十年磨一剑,中西部重新出发。
此前,《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》下发,它是继2012年“深层次执行西部大开发发展战略”有关建议公布10周年以后,西部大开发再度迈入重磅消息现行政策。
这一份实施意见,长达万字符,明确提出了36条行之有效的重磅消息措施,可以说事无大小,可以见得对西部大开发的高度重视,更由此可见中西部在新时期中的关键影响力。
依据建议,加速川藏铁路、沿江高铁、渝昆高铁、西(宁)成(都)铁路线等重特大项目规划基本建设,基本建设一批石油化工生产制造产业基地,增加土地指标值进一步向西部地区歪斜,积极开展和融进“一带一路”基本建设……增加对西部地区的税务总局、金融支持幅度,提升西部地区股权融资占比,中西部贫困山区公司IPO可用绿色通道政策现行政策,在西部地区合理布局基本建设一批高等教育改革高等院校…………
不论是基本建设基本建设,還是金融业、税务总局帮扶,亦或绿色通道政策,这种无一不是不言而喻的利好消息,现行政策针对中西部的帮扶幅度可见一斑。
依靠“一带一路”发展战略,西部地区中心城市一样将得到史无前例的发展趋势机会。什么城市最获益?
01
西部大开发,这一定义明确提出迄今早已贴近二十年。
西部大开发,关键遮盖中西部12个省份,包含陕西省、甘肃省、青海省、甘肃、新疆省、四川、重庆市、云南省、贵州省、西藏自治区、内蒙古、广西省等省区市。
这一地区占地面积达到685万公顷,约占全国性的71.4%,人口总数约占全国性的25%,GDP总数占全国性的20%上下。
以胡焕庸线为交界,一直以来,我国物品差别非常显著。西部地区尽管地区宽阔、資源富饶,但不论是人口数量总产量還是GDP,在全国性占有率均远运不如东部地区。
这类局势已经被“西部大开发”发展战略所扭曲。
历经二十年的推动,一些中西部省份在全国经济产业链板图中的份量持续提高,西藏自治区、云南省、贵州省等省份gdp增速长期性霸榜,某些中西部“强省会”已经变成推动区域发展的力量训练方法。
如同《中国经济差距不在东西,而在南北》一文所论,中间中西部省份经济发展兴起,中西部地区省份总体经济发展占有率在持续提高。相比而言,一部分北方地区省份经济发展出現停滞不前,中国经济发展“物品差别”已经为“南北方差别”所替代。
现如今,在“一带一路”发展战略日渐深度、以中心城市推动城市群、以更大幅度推动对外开放的新情况下,再提“推动西部大开发”,毫无疑问具备重大意义。
02
这一份文档,对不一样省份有不一样精准定位。
适用新疆省加速古丝绸之路城镇群中心城市基本建设,产生西向枢纽站和物流仓储、文化艺术科技教育、诊疗服务站。适用重庆市、四川、陕西省充分发挥综合性优点,打造出内陆地区对外开放堡垒和开发设计对外开放核心区。适用甘肃省、陕西省充足挖掘历史人文优点,充分发挥古丝绸之路城镇群关键安全通道、连接点功效。适用贵州省、青海省推进世界各国绿色生态协作,促进翠绿色古丝绸之路基本建设。适用内蒙古自治区深层参加中蒙俄经济发展过道基本建设。提高云南省与澜沧江-澜沧江湄公河地区对外开放协作水准。加速湘江-西江城镇群和广西北部湾经济开发区基本建设,激励广西省积极开展粤港澳大湾区基本建设和海南省全方位改革创新对外开放。
能够看得出,这种精准定位基础均紧紧围绕“一带一路”发展战略。落址“一带一路”,更是中西部省份遭遇的全新升级机会。
一直以来,中西部本来隐于内陆地区,长期性做为大后方而存有。尽管資源富饶、但无法像沿海城市依靠扩大开放一跃而起,瓶颈问题十分显著。
现如今,依靠 “一带一路”发展战略,西部地区足以从“大后方”超级变身扩大开放的星战帝国,区位优势缺点扭曲为资源优势,一众内陆地区省份竞相超级变身“对外开放核心区”。
尽管在出口贸易上,东部地区沿海城市仍占据较大优势,但西部地区提高十分显著。
今年,新疆省进出口额环比暴增23.8%,云南省同比增长率17.9%,广西省同比增长率14.4%,四川同比增长率13.8%……不但增长速度跑赢全国性,还跑赢众多东部地区沿海地区省份。
云南省、广西省朝向一带一路,新疆省、陕西省、甘肃省等朝向东亚、阿拉瓦甚至欧州,内蒙古自治区朝向蒙古族和乌克兰。
重庆市、四川则依靠“中西部陆海新通道”、长三角城市群和“临空核心区”,将触须伸到全部一带一路地域。
03
中西部省份有诸多中心城市,什么城市发展趋势可能如鱼得水?
依据建议,激励重庆市、成都市、西安市等加速基本建设国际性门户网核心区城市,提升昆明市、南宁市、乌鲁木齐市、甘肃、呼和浩特市等省会城市(御府)城市朝向紧邻國家的次经贸合作支撑点工作能力……促进广西北部湾、甘肃-西宁市、呼包鄂榆、甘肃沿黄、黔中、滇中、天山北坡等城市群互动交流发展趋势。
在“以中心城市推动城市群”发展趋势的新时期,有木有中心城市、有木有关键城市圈、有木有大城市群,可能越来越极其关键。
可以看出,重庆市、成都市、西安市做为经济发展第一梯队城市,一样也是西部地区的“国际性门户网核心区”。
成都和重庆坐享的成渝地区双城区经济带,换句话说川渝城市群,更是我国城市群的第四极,而西安市借助的关中平原城市群则跨过陕西省、甘肃省、山西省等好几个省份。
在这里三个中心城市以外,昆明市、南宁市、乌鲁木齐市、甘肃、呼和浩特市可以说第二人才梯队。GDP不如成都和重庆西安市,城市群刚具原型,地区极化效应仍在一省以内,仍尚需提高。
值得一提的是,西部地区人口数量经营规模不如东部地区沿海地区,城市化率大部分还处在平均线下列,人口数量、資源、产业链还遭遇着不断流失的窘境。
怎样培养强中心城市和大城市群,进一步提高中西部省会城市城市的聚集力和极化效应,就看起来十分关键。
04
过去,有三大传统式战略最受注目:西部大开发、中原崛起、振兴东北。
历经10-二十年的推动,除开“振兴东北”仍尚需提高以外,西部大开发和中原崛起均已获得非常好的結果,中西部地区经济发展已经持续兴起,尽管没法与东部地区一概而论,但对比以往,发展十分显著。(参考《高层定调,“中部崛起”号角再响!》)
现如今,应对新的发展趋势局势,一系列新的区域发展发展战略早已问世:
一带一路、京津冀一体化协作发展趋势、粤港澳大湾区、长三角一体化、长三角城市群、渭河流域生态环境保护和高质量发展、推动海南省全方位改革创新对外开放这些。
这一次,西部大开发发展战略再度升級,中西部内陆地区将加快超级变身对外开放最前沿,现行政策低地扭曲为现行政策堡垒。
中西部已起,中间发展潜力迅速,东北地区该怎么办?
在上年《求是》杂志发表的重磅消息文章内容中,对于此事现有确立表态发言:“十四五”阶段,要有新的战略措施,促进东北三省完成全方位转型发展。
坚信在没多久的未来,东北三省也可以像西部地区一样迈入超重量级礼包。