时期决意义务，义务呼唤号令负担负责。作为江苏省唯一的国度级新区，南京江北新区肩负着扶植国度扩大年夜对外开放主要窗口、创新系统编制机制主要平台、辐射带动区域成长主要增加极、产城畅通领悟成长主要示范区的重大年夜责任，承载着新时期引领区域高质量成长的主要义务。
自2015年成立以来，江北新区深切贯彻习近平新时期中国特点社会主义思惟，自觉践行新成长理念，以义务必达的责任负担负责，抢抓机缘、鼎新创新，对标找差、奋力开辟，实现了经济转型和平易近生改良的蝶变，正成长为南京市经济成长的新引擎、江苏省高质量成长的强劲活跃增加极。
经济增加延续领跑
5年来，地分辨娩总值净增1300亿元，一般公共预算净增153亿元，生齿净增80余万。到2019年末，地分辨娩总值2780亿元，规上工业总产值4037亿元，外贸进出口总额469.68亿元，现执行使外资13.5亿美元，新增固定资产投资1489.4亿元，社会消费品零售总额827亿元，经济增速一连9个季度领跑全省全市，贯穿连接了经济延续快速成长的优越势头。
新旧动能加速转换
外资企业落地生根、本土企业国际化经营程序加速，表里资畅通领悟成长、互动并进特点日趋明明。财产布局向先辈制造业与现代处事业“双轮驱动”改变，高新手艺财产、策略性新兴财产成为经济增加主引擎，初步构成了国际财产程度分工中的优势，根基站在了全球财产成长的制高点。2019年，集成电路财产主营营业收入同比增加122%，生命健康财产产值增加46%。
资本要素快速会聚
营商环境不休优化，国际先导性财产、国际本钱和顶级人才会聚功能日趋完善，各类资本稀奇是创新性资本加速会聚、深度畅通领悟。5年来，引进各类人才36.8万人，个中诺贝尔奖得主、中外院士等知名专家58位；会聚各类金融企业700余家、基金400多支，认缴范围近5000亿元；建成新型研发机构77家，孵化和引进企业163家，专利申请量45155万件，科技创新能力不休晋升，对经济成长的支持感化明明增强。
城乡面孔日新月异
道路交通、综合管廊、海绵城市等根本举措措施不休完善，城市功能周全晋升，新主城扶植获得引领性打破。行政村四级以上公路、污水管网扶植实现全笼盖。外国语黉舍、托马斯国际黉舍、中大年夜医院、鼓楼医院等一批优异教育医疗资本前后落地，根基公共处事均等化历程加速推动，宜居宜业的人居环境加倍彰显。
江北新区地处南京市长江北岸，包孕南京市浦口区、六合区和栖霞区八卦洲街道，计划面积788平方千米，生齿约250万。5年来，新区紧扣自立创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代财产会聚区、长江经济带对外开放合作主要平台的“三区一平台”策略定位，完善系统编制机制，会聚创新资本，成长高端财产，增强城市功能，打造漂亮环境，在高质量成长的征程上迈出坚实程序。
出力晋升创新驱动力
不休培养新的成长动能
深切实行创新驱动主策略，锲而不舍鼓动新型研发机构提质增效，加大年夜高新手艺企业稀奇是独角兽、瞪羚企业培养力度，建好用好重大年夜科创平台，加速构成以创新为第一动力的经济增加模式。
普遍会聚创新资本。坚持“引进来”与“走出去”相连络。一方面，深化创新大年夜国、关头小国的项目招引，前后与全球30多个国度和地区进行合作，引进了剑桥大年夜学、哈佛大年夜学医学院、弗劳恩霍夫IPK研究所等全球顶尖创新资本；别的一方面，在美国硅谷、英国牛津、德公法兰克福等地设立海外创新中央和人才工作站，累计吸引留学归国人员逾越3000人。强化科创平台扶植。加大年夜高新手艺企业培养力度，搭建“江北新区高企培养办理系统”和“江北新区一站式高企处事平台”，累计培养高新手艺企业740多家。同时，与南京工业大年夜学、江苏省财产手艺研究院、中科院上海有机所等高校院所合作，打造“环高校常识经济圈”。
强化人才引领。加大年夜创新型领军企业培养力度，制定发布“人才十策”“金融十条”和集成电路人才实验区等特点政策，成立高层次人才举荐委员会，试点睁开“双聘制”。每一年约有3万名大年夜学生落户新区，中青年拔尖人才入选数量全市第一，累计引进高层次人才1823名，构成高端人才加速会聚的优越势头。
延续完善创新生态。出力打造完全的常识产权处事财产链，完善常识产权庇护系统，中国（南京）常识产权庇护中央正式运营。加大年夜国表里高端常识产权处事机构引进力度，争创国度常识产权处事业会聚成长实验区。成功举行全国大年夜学生集成电路创新创业大年夜赛、南京创新周等系列创新举止，推动苏港青年双创基地扶植，创新创业气氛加倍稠密，创新指数呈逐年加速晋升状态。
出力晋升财产竞争力
加速建筑“两城一中央”
坚持先辈制造业和现代处事业双轮驱动，紧扣“两城一中央”扶植，扎实推动供给侧布局性鼎新，做大年夜做强集成电路、生命健康、现代金融等主导财产，塑造财产成长新地标，增创财产成长新优势。
出力打造“芯片之城”。着眼于抢抓信息财产前沿高地，以台积电项目为龙头，聚焦EDA设计、IP等焦点范畴的自立可控，集堆积成电路上下贱企业近600家，初步构成设计、制造、封测和设备材料等集成电路完全财产链。2019年，全财产链累计完成主营营业收入305.6亿元，“芯片之城”的会聚效应初步显现。
出力打造“基因之城”。适应日趋增加的健康需求，拓宽国际视野，重点会聚生命健康、精准医治、大年夜分子药物研发、脑科学、高端专科医院、高端医疗设备等创新资本，打造全生命周期的健康医疗处事系统。建成国度健康医疗大年夜数据中央，年测序能力超50万人次，成为亚洲最大年夜的基因测序基地。2019年全财产链主营营业收入打破900亿元，5年实现500%的超高速增加。
出力打造“新金融中央”。坚持财产链、创新链、金融链畅通领悟成长，加速推动“科技+财产+金融”协同成长，以金融资产办理、VC/PE股权投资基金等产融连络的新型金融成长线路，助推“芯片之城”和“基因之城”扶植。扬子江新金融示范区成功开园，赛仕金融科技创新中央等一批重点项目顺利入驻，工银金融资产投资公司、东方财富等260余家新金融机构前后落户。
出力晋升城市承载力
鼓动江北新城高品位扶植
坚持以人平易近为中央，正确措置产城关系、地上地下关系，加速过江通道扶植，构建快捷交通路网，供应优异公共处事，高标准、高程度鼓动宜居宜业新主城扶植，延续晋升大众获得感。
全力推动焦点区扶植。以中央商务区、研创园为重点，加速480万平方米地下空间扶植进度，建成综合管廊26千米，江苏省财产手艺研究院总院等11个百万平方米的载体实现封顶，起飞大年夜厦、孵鹰大年夜厦等一指示范项目陆续建成，全长6.7千米的中央区江水源热泵项目取水补水工程全线贯通。
完善交通运输系统。扬子江地道建成并与长江地道免费通行，长江大年夜桥完成刷新崭新回归，高标准完成江北大年夜道、大年夜桥北路等快速化刷新和美化亮化，主干快速路网初步构成。以远期24条过江通道为方针，加速推动长江五桥、浦仪公路西段、和燕路、建宁西路等5条过江通道扶植，长江五桥行将建成通车。在已建成地铁10号线、3号线等4条轨道交通根本上，继续推动实行地铁S8线南延等工程，4号线二期行将开工。横江大年夜道快速化刷新周全落成，浦泗立交行将通车。
增强和改良平易近生。大年夜力引进优异教育、医疗资本，江北首个三甲医院—鼓楼医院江北国际医院建成开诊，南医大年夜四附院行将建成投用，中大年夜医院正在加速扶植，南京一中、鼓楼幼儿园、托马斯国际黉舍等各层次优异教育资本会聚新区。新区市平易近中央行将周全投用，南京美术馆新馆、江北藏书楼等一批标记性文化项目加速推动。滨江风光带、青龙绿带初步建成，羽毛球世锦赛、世界田径挑战赛等体育嘉会在青奥体育公园举行，戏曲节、艺术节、音乐节等各类文化举止异彩纷呈，大众幸福感、获得感、合意度大年夜幅提高。
出力晋升生态支持力
打造宜居宜业夸姣环境
坚持问题导向、方针导向、能力导向，以绝不摆荡、绝不松劲的工作气概和实打实的硬核办法，延续优化分娩、生活生计、生态三大年夜空间，全力打造天蓝、水清、岸绿的漂亮新区，生态环境获得明明改良。
深切贯彻长江大年夜庇护要求，加速推动长江岸线整治。睁开港口码头水污染长效治理，推动江北水上洗舱站扶植，完成新材料科技园31家企业废水预措置举措措施及6家港口企业（企图撤除码头除外）水污染防治举措措施扶植。完成长江岸线一期庇护和整治修复，建成新化、刘家湖、大年夜厂三个生态防护林湿地公园，深切睁开“百项晋升工程”步履，鼓动分娩岸线向生态岸线改变，尽力将江北滨江打造成国际一流水准的“城市客堂”。全力实行长江岸线湿地庇护与环境晋升工程，扬子江生态文明创新中央行将建成投用，长江大年夜庇护获得阶段性成效。
以中央环保督察及“回头看”为契机，判断打赢打好蓝天碧水净土捍卫战。扎实推动大年夜气、水、土壤污染防治攻坚战，完成137件生态环境问题整改，直管区7个街道所有成立成为省级生态文明扶植示范街道。河长制办理实现全笼盖，根基消弭黑臭河流。2019年，新区PM2.5年均值37.3微克/立方米，全年空气质量优异率72.9%；省考以上断面不乱达标，市考断面周全消弭劣Ⅴ类；长江江浦水源地水质达标率100%，6个重点水功能区达标率100%。构建生态环境治理系统，推动治理能力现代化。健全环境空气监测收集，严格执行区域环境空气质量考核制度，推动新材料科技园鸿沟大年夜气污染监控溯源系统扶植。
健全“互联网+”水源地办理模式，开辟聪明水务系统，水源地监管人员、第三方管养单元、新区水源地管护专职机构线上实时把握水源地环境，环境污染治理的科学化程度不休提高，治污与资本综合行使实现有用同一。
出力晋升辐射带动力
增进区域一体化成长
当真落实国度长三角一体化成长计划纲要触及新区的各项义务，与全市其他板块、周边地区、苏北地区、长江中上游地区联动成长，充分阐扬国度级新区的引领辐射带动感化。以稀奇合作区扶植打造省内区域畅通领悟高地。
以宁淮稀奇合作区扶植作为新时期深化全省南北合作的重冲要破口，不休完善以整体计划为管辖、空间计划为根本、专项计划为支持的同一计划系统，创新系统编制机制，鼓动资本共建同享，实现财产补链强链，配合打造的5G智造聪明财产小镇迈出坚实程序。
以跨界合作推动省际邻接区域协同成长。遵照研发和总部在新区、科技功能孵化及财产化分娩基地在滁州的财产协同模式，推动宁滁财产协同配套和错位成长。依托苏滁现代财产园、滁州高教科创城、滁州原创科技城和来安汊河新城等载体平台，鼓动电子信息、营养健康、设备制造、生物医药、新能源新材料、家电等范畴的行业龙头企业落地滁州。
以“节点门户”扶植释放国度策略叠加效应。捉住国度区域成长策略布局机缘，鼓动北沿江高铁、南京北站等重大年夜根本举措措施计划和扶植，构建承东启西、连南接北、通江达海现代交通运输系统，完善水路、铁路、公路、管道等于一体的综合运输功能，进一步强化在“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等国度策略中的主要交汇节点和门户效应。
依托南京以下12.5米深水航道资本，扶植江海转运关键。增强与中西部地区的物流、贸易流联动，积极申报设立综合保税区，优化片区港口环境。扶植国际贸易“单一窗口”，实行“两步申报”通关监管鼎新试点。加速海外人才办理鼎新试点，量身定制引才绿色通道。
出力晋升政府处事力
延续优化亲清营商环境
充分阐扬先行先试的政策优势，抢抓自贸区成长新机缘，创新政府办理和处事体式格局，鼓动重方式域和关头环节鼎新周全发力、多点打破，营商环境扶植获得新进展。不休创新新区办理系统编制机制。聚焦“去行政化”标的目标，系统设计本能机能机构、街道、财产平台职责系统，增强新区系统编制活力。
构建“大年夜部制+园区”组织模式，坚持“大年夜本能机能、宽范畴、少机构”，将原新区、高新区、化工园区三个单元38个部分大年夜幅精简为15个本能机能机构，扁平化设置办理层级。剥离街道经济办理本能机能，突出其保障处事和下层治理功能，鼓动聚焦主责、各司其职、协同运作，颠末历程进一步做精街道、做强社区、做实网格，鼓动街道由办理型向处事型改变，成为保障鼎新成长、深化社会治理的下层战役堡垒。财产平台突出成长财产和处事企业本能机能，以“店小二+处事员”定位，靠前处事园区企业。
大年夜力推动“放管服”鼎新。连络“宁合意”工程，纵深推动行政审批和商事制度鼎新，同步推动市场监管、综合功令等范畴鼎新，加速构建以企业需求为导向、大年夜数听申明为支持的“互联网+政务”处事系统，在全省率先实现“2330”鼎新方针。同时推动全国领先的法治园区扶植，索求构建以诺言监管为根本的事中事后监管系统，建筑公允有序、开放便当、简约高效的投资贸易环境。
扎实睁开安然新区扶植。深切落实全省化工平安整治晋升布置，对新区108家危化品企业制定“一企一策”整改方案，一批平安隐患获得有用措置和管控。以扫黑除恶专项斗争为抓手，鼓动“安然新区”扶植获得新成效，有用保护大众切身优点、晋升社会平安感。
江北新区颠末历程5年的艰辛索求和奋力拼搏，大年夜力培养新动能、激起新活力、塑造新优势，创始了国度级新区扶植新场合排场，成为全省高质量成长的排头兵。新区的成功实践，也带来很多主要启发。
启发一：推动高质量成长，必需坚持高标准计划和顶层设计。顶层设计是高质量成长的“线路图”和“施工表”。江北新区坚持世界眼光、国际标准、中国特点，当真借鉴雄安新区、浦东新区等国度级新区经验，精心组织编制各类主要计划近190项，完成扶植计划、根本举措措施扶植计划等60余项，从顶层上实现了经济社会成长的“多规合一”。实践剖明，推动高质量成长，必需坚持高端引领、计划先行，对标对表、精准定位，颠末历程横跨发点、高标准的顶层设计，才能更好地引领高程度、高质量的开辟扶植。启发二：推动高质量成长，必需坚持高端创新要素集堆积成。以策略性新兴财产为代表的高端财产，是培养成长新动能、博得将来竞争的关头范畴。江北新区紧紧掌控全球新一轮科技革命和财产厘革重大年夜机缘，深切实行创新驱动策略和“创新策源地”企图，在较短时候内成功打造了具有国际影响的“芯片之城”和“基因之城”。实践证实，推动高质量成长，必需把创新作为引领成长的第一动力，积极融入全球创新收集，聚焦前沿财产将来财产，会聚国际国内高端创新资本要素，加速从要素驱动、投资范围驱动为主向创新驱动为主改变，周全增强财产创新力和竞争力。启发三：推动高质量成长，必需坚持鼎新开放激起成长动力活力。鼎新开放是新区成长的根蒂动力，也是国度赋予新区的主要义务。5年来，江北新区坚持国度级新区、自贸区“双轮驱动”，充分阐扬鼎新开放上的试点实验和示范效应，以系统编制机制鼎新和制度创新激活内活跃力，释放高质量成长动能。实践证实，推动高质量成长，必需始终坚持以解放思惟为先导，刀刃向内，判断撤废影响成长的思惟障碍和系统编制机制障碍，判断不移深化市场化鼎新，扩大年夜高程度对内对外开放，不休在系统编制机制关头性根本性重大年夜鼎新上获得打破创新，构成鼎新成长的强劲动力活力。启发四：推动高质量成长，必需坚持以人平易近为中央的成长思惟。成长的根蒂目标在于增进平易近生福祉。增进经济社会调和成长，既是高质量成长的主要内容，也是国度级新区扶植的根基遵守。江北新区始终切记共产党人的初心和义务，正确掌控经济成长和社会扶植纪律，一手抓经济高质量成长，一手抓平易近生扶植迈上新台阶，推动经济社会彼此增进、调和成长。实践剖明，新时期尽力创始高质量成长新场合排场，必需始终坚持以人平易近为中央的成长思惟，判断不移落实新成长理念，周全兼顾经济社会调和可延续成长，让鼎新成长功能更多更公允惠及所有人平易近。（编纂|郑好 江北新区融媒体中央出品）