10月25日,省委政策研究室发布了《关于支持南京江北新区深化改革创新加快推动高质量发展的实施意见》。《意见》取出20条实际措施,全力以赴促进南京江北新区增加创业创新幅度,提升改革创新信息系统集成,扩张高质量对外开放,在国家级新城区高质量发展中领先行业,在我省高质量发展中充分运用推动功效。
提高独立自主创新能力,培养改革创新优点
在提高独立自主创新能力层面,《意见》确立,支持重特大高新科技基础设施建设、试验室和科学研究中心合理布局,建立国家产业链自主创新、技术革新、加工制造业创新中心等重特大自主创新服务平台,对满足条件的给予补贴。支持高等院校、科研单位等开设创新中心或新式产品研发组织。支持国家集成电路芯片设计服务产业链创新中心、下一代互联网技术国家工程项目中心南京创新中心、国家身心健康互联网医疗中心、当代金融业创新中心、牛津大学南京高新科技创新中心、知识产权维护中心、中国澳大利亚创新中心等媒介基本建设,支持基本建设现代化自主创新产业园区和国外“飞地”创新中心。
科研成果向实际生产主力转换难的难题一直存有。为了更好地促进高新科技科技成果转化,《意见》明确提出,推动职务发明科研成果所有权混合制改革改革创新,激励科研人员以职务发明科研成果项目投资入股投资。完善知识产权应用体制,加速基本建设南京国际性知识产权金融业创新中心,打造出经营平台交易,争当国家知识产权金融业特点服务平台,探寻知识产权买卖出让方式。灵活运用第一台(套)重特大技术设备示范性运用等现行政策,推动重特大创新成果社会化运用和产业化营销推广。
《意见》还明确提出,容许高等院校、科研单位等机关事业单位及国企技能人才在江北新区做兼职兼薪,探寻放开中国引进人才立即落户口和国外留学生落户口审核。
打造出聪慧历史人文新主城区、环境优美宜业微生活
江北新区还出任着城镇化发展示范园区的发展战略重任。将来,这儿将是一座聪慧历史人文新主城区。《意见》确立,要稳步推进城市功能迭代更新,执行老工业基地拆迁更新改造和江宁老火车站升級等提高工程项目。推动海绵城市建设、地底地下综合管廊基本建设,提升城市地下空间综合性开发设计,促进翠绿色市区示范性建立,推动绿色节能建筑和装配式住宅融合发展,大力发展新式基础设施建设,打造出“未来建筑”。支持在项目审批、外籍人员管理服务层面体制机制创新,打造出环境优美宜业微生活。坚持不懈房住不炒,贯彻落实职住均衡规定,禁止规模性混乱房产开发,支持有效自住要求。
在重特大基础设施建设基本建设上,要提高江北新区关键枢纽站影响力,积极推进南京东站综合性货物运输核心区及北沿江高铁、宁淮城际铁路、宁滁蚌亳城际铁路等整体规划基本建设,打造出南京东站核心区经济开发区;加速江北区港口核心区经济开发区基本建设,支持打造出长江下游关键的新海装运综合性核心区。加速建宁南街等过江安全通道及其宁天城际南伸城市轨道基本建设,稳步推进地铁4号线二期、4号线、都市圈专线地铁18号线等基本建设。加强高速路、一般国省主干线道路与大城市主干道网对接,提升融洽主干线道路与大城市功能分区。融洽促进鞍子飞机场民用型作用提高。加速合理布局5G基站、人工智能技术、工业物联网等新式基础设施建设。支持满足条件的重特大基础设施建设项目资金申请地区政府专项债。
高质量扩大开放,关键行业体制机制创新
在一些关键行业,江北新区要体制机制创新,要加速创建与国际性行驶标准相连接的制度体系,推动产品和因素对外开放向标准和规章制度对外开放变化。探寻外币存款帐户管理机制,容许关键产业链行业跨国企业总公司在江北新区进行外币存款资产集中化经营。支持国外知识产权服务项目组织在南京规划区依规开设工作部门,支持海外知识产权仲裁委员会与规划区仲裁委员会进行沟通交流协作,进行国际性民商事、海事局、项目投资等行业产生的知识产权侵权行为纠纷案件诉讼业务流程。
在保障体系上,江北新区管理机制要进一步健全,并完善省部级方面支持江北新区发展趋势工作方案。在省重点项目分配中优先选择考虑到;对具备重特大支撑点功效的新项目“一事一议”。在省、市本年度部门预算支持经营规模中给与歪斜。授予更高的定编資源综合应用和用工管理权;支持省、市和新城区党员干部优秀人才常态沟通交流。 (编写|郑好 江北新区网络媒体中心荣誉出品)