上年3月1日
《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》
今日,江苏公布
《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》江苏实施意见
《江苏实施方案》共分成整体规定、区域连动、重中之重每日任务、组织建设四个一部分,确立了江苏必须落地落实的重中之重每日任务、关键事宜、重特大现行政策共60条。
做为长三角的关键一员
南京在《江苏实施方案》中数次出現
加强区域连动发展
-提高区域发展总体水准-
以南京、无锡市、常州市、苏州、南通、江阴、扬州市、扬州、泰州市等9个长三角核心区城市为行为主体,紧紧围绕一盘棋总体谋化,促进自主创新和产业链发展紧密结合,提高高档因素聚集和辐射源工作能力,提高竞争优势和综合服务作用,不断完善一体化制度体系,打造出高品质发展的区域群集和强悍活跃性增长极。
-加速推进城市圈发展-
紧紧围绕高质量打造出长三角国际级城市群,切实提高南京城市首位度,进一步提高超大城市能级,充足释放出来科技教育区位优势,全力推进南京重点区域基本建设。加速定编《南京都市圈发展规划》,适用城市圈扩充,更强充分发挥推动推动功效,以宁镇扬一体化为主导,加速创建协同治理体制,促进扬州市、扬州特点新式城市作用提高,加强宁淮深层协作,提高对附近区域辐射源工作能力。提升南京城市圈与合肥都市圈协作发展,打造出东中部区域融洽发展楷模。-推进区域融洽连动-
充分运用苏北國家科技创新示范园区推动功效,加速基本建设沿沪宁产业链自主创新带(G42)。借助南京和杭州市超大城市综合性作用,加速推进宁杭绿色生态城镇群基本建设。
推动城乡融合发展
-全方位推进人的城镇化-
健全南京等超大城市的积分入户规章制度。
推进跨界营销区域资源共享
-促进省界紧邻区域协作发展-
提升顶山—汊河、江宁—南谯区域合作,推进公共文化服务共享资源和跨界营销生态环境共保;积极主动促进南京江宁—博望区域连动,推动协作合作发展。
基本建设科技成果转化产业链管理体系
-共创产业链自主创新网络平台-
以上海市为水龙头,以南京、苏州、无锡市、杭州市、合肥市为关键顶点,以沿沪宁产业链自主创新带、G60科技创新过道、宁杭绿色生态城镇群为支撑点,促进初始自主创新、技术革新和产业链自主创新,相互打造出长三角自主创新共同命运。
-加速培养新技术应用业态创新新模式-
提升互联网大数据、云计算技术、区块链技术、物联网技术、人工智能技术、卫星导航系统等新技术研发运用,适用骨干企业协同科研院所创建人工智能技术等新式产品研发服务平台,激励南京、苏州、无锡市等城市进行新一代人工智能技术运用示范性和自主创新发展。
推进基础设施建设数据共享
-共创路轨上的长三角-
加速南沿江高铁、沪通高铁一期、连淮扬镇等建设项目,积极主动促进北沿江、通苏嘉甬、沪通高铁二期、沪苏湖、合新、镇宣、宁宣黄、宁扬宁马、宁淮、盐泰锡常宜、苏锡常快手铁路线等整体规划新项目动工基本建设,提升沿淮、宁杭二安全通道的整体规划连接和项目前期。加速南京东站、苏州高铁动车东站等综合性枢纽站基本建设。-提高区域道路顺通工作能力-
加速推进宁马、宁合、京沪线、沪武等高速路江苏段扩建工程新项目,及其溧宁、连宿、宁盐、苏台等高速路新建项目,产生方便快捷顺通的高速路互联网。加速推进常泰、龙潭、通州湾第二、崇海、大连第二、润扬第二及其张皋等过江安全通道整体规划基本建设。-协力打造出国际级飞机场群-
提升提高南京区域航空公司核心区作用,重中之重提高国际性输送量,加速推进南京禄口机场T1候机楼扩建工程和三期工程项目项目前期。
-协作推进海港航线基本建设-
在相互搞好长江大保护的前提条件下,进一步提高南京区域性航运业物流配送中心作用,加速基本建设湘江南京下列海河流一体化货运临港。推进南京港、苏州港、连云港港、江阴港、南通港等重中之重临港入港铁路规划和基本建设。-推进重中之重行业聪慧运用-
适用北斗导航系统软件首先运用,基本建设南京手机定位服务大数据中心。
-推进跨区域电力能源基础设施建设基本建设-
加速基本建设淮南市—南京—上海市1000KV特高压输电沟通交流输配电工程项目过江安全通道。
全方位扩张扩大开放协作
-促进重中之重行业扩大进口-
高质量举行全球智能制造系统交流会、全球物联网技术展览会,进一步扩张江苏国际性知名度。协同提升智能化贸易平台基本建设,加速南京、苏州、无锡市等跨境电商电商综合性试点区基本建设。-提升国际交流产业园区基本建设-
借助南京、苏州、无锡市等重中之重城市和重中之重产业园区,科学研究制订有关各项政策,高质量打造出国际性招商引资聚居区。
-合力办完中国全球进口博览会-
适用上海市高质量举行中国全球进口博览会,在苏州、南通开设承办地,基本建设南京、昆山市等品牌化进口产品展销会服务平台。
自主创新一体化发展体制机制创新
-共创统一对外开放人力资源管理销售市场-
基本建设G42沪宁沿岸优秀人才自主创新过道,促进人力资源双边协定共享资源,健全户籍不迁、关联不转、真实身份不会改变、双向交流、会出可进的优秀人才软性流动性体制,推动人力资源管理提升配备。
《江苏实施方案》
是江苏贯彻落实长三角一体化发展战略的
“方案书”和“路线图”
确立了贯彻落实战略的整体规定:
确立要紧紧围绕“一极三区一堡垒”的发展战略,精确掌握“自主创新共创、融洽携手共进、翠绿色共保、对外开放双赢、民生工程共享资源”的基本要素,贯彻落实“六个高质量”规定,加速产业链自主创新、基础设施建设、区域销售市场、翠绿色发展、公共文化服务、本省产业生态圈“六个一体化”,首先探寻区域一体化体制机制创新和相对路径方式,加速基本建设智能化经济体系,勤奋完工全国性发展强悍活跃性增长极。
确立了贯彻落实战略的阶段性总体目标:
到2030年,区域一体化发展获得实际性进度,产业链自主创新、生态保护、销售市场对外开放、公共文化服务等行业基础保持一体化发展,跨界营销区域、城市农村等区域版块一体化发展做到较高质量,全方位创建一体化发展体制机制创新,打造出具备全世界知名度的技术产业创新中心和具备竞争力的高端装备制造产业基地,在长三角更高品质一体化发展新的征程中领先行业。
到2035年,区域一体化发展做到较高质量,智能化经济体系基础完工,变成最具知名度和带动力的强悍活跃性增长极。城镇区域紧密结合发展布局基础产生,公共文化服务水准精品化并趋向平衡,综合性交通出行基础设施建设全方位做到全球优秀水准,一体化发展体制机制创新更为健全,走在全国性更高品质一体化发展前例。另外,对城镇居民收入差距、研发投入抗压强度、5G互联网普及率、跨界营销江河横断面水体及格率、企业GDP 耗能等一系列有目的性的实际指标值开展了量化分析。
确立了贯彻落实战略的实际相对路径:
在聚焦点“一体化”协力搭建区域融洽发展新机遇层面,明确提出主动服务、全力支持上海市充分发挥水龙头功效,充足集成化江苏优点,提升与浙皖发展战略协作,推进“1 3”重中之重功能分区基本建设,在长三角一体化架构下加快我省域一体化发展,并从加强区域连动发展、推动城乡融合发展、推进跨界营销区域资源共享三个层面,确立了9条重中之重每日任务。
在凝心聚力“高品质”协作打造出强悍活跃性增长极层面,紧紧围绕基本建设科技成果转化产业链管理体系、推进基础设施建设数据共享、加强生态环境保护共保联治、加速公共文化服务便捷共享资源、全方位扩张扩大开放协作、自主创新一体化发展体制机制创新和协力基本建设长三角绿色生态翠绿色一体化发展示范园区等七个层面,确立了51条重中之重每日任务事宜。
下一步,江苏那么做!
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01
提升政治站位,提升统筹兼顾
进一步提高大局意识、重任观念,加强责任与担当。
进一步通畅与國家领导组公司办公室的报告连接,争取國家方面对我国重特大需求、重中之重事宜的适用。
进一步加强与长三角区域协作公司办公室的沟通协调,切实促进处理跨省界的重中之重、难题难题。
进一步加强与上海市、浙江省、安徽省两省一市的联络对接,推进跨区域协作,提高发展战略协作性。
进一步充分发挥好省领导组公司办公室及其交通出行、信息内容、高新科技、环境保护、个人信用、人力社保、金融业、国际商务、产业链协作、电力能源、食品卫生安全、城市协作、紧急协作等13个专题讲座协作组功效,健全省部级单位中间、省份中间工作中联动机制,产生齐抓共管、上下协作的工作中布局,强有力井然有序合理推进各项任务进行。
02
坚持不懈目标导向,紧抓每日任务贯彻落实
紧紧围绕《江苏实施方案》确立的60条重中之重每日任务和《江苏省推动长三角一体化发展重点工作任务、重大平台项目和重要改革举措清单》明确的80项重中之重事宜,突显近期三年,突出主题行业,突显关键方位,制订实际优化计划方案,推行工作任务化、新项目明细化、明细义务化,严苛过程管理和绩效考核管理,保证一级抓一级,层层抓落实。
对纳入國家《推动长三角一体化近期重点工作、重点事项和重点项目清单》的重中之重事宜和重点项目,融洽带头单位在安排部署、融洽推进左右硬功夫,保证高品质达到目标。对必须國家方面科学研究促进并给与政策支持的重中之重事宜,开设工作专班,提升总体谋化设计方案,增加融洽推进幅度,争取國家适用,促进尽早落地式奏效。
03
聚焦点重中之重提升,全力以赴机构行动
全方位推进“六个一体化”:
在推进产业链自主创新一体化层面,重中之重加速基本建设自主可控的高端装备制造管理体系和产业链自主创新堡垒,促进与上海科创管理中心、国际金融中心密不可分连接、相互之间支撑点、相互发展。
在推进基础设施建设一体化层面,加速搭建合理配置、功能齐全、数据共享的当代综合性道路运输管理体系,更强融入长三角国际级城市群基本建设必须。
在推进区域销售市场一体化层面,着眼于摆脱因素随意流动性的行政部门堡垒,推进“放管服改革”改革创新,促进基本建设统一的区域市场体系。
在推进翠绿色发展一体化层面,以湘江、苏州太湖、黄河等河段为重中之重,协作推进水资源保护、水污染治理、水生态修复。
在推进公共文化服务一体化层面,聚焦点规范化、扩大开放,积极主动促进个人社保、就诊、养老服务、文化教育、文旅产业等行业资源共享。
在推进本省产业生态圈一体化层面,坚持不懈苏北网络热点、跨江重中之重、江浙难题“三点”并举、区域连动,以苏锡常、宁镇扬及锡常泰、通州湾跨江结合等部分一体化优先,推动长三角区域一体化发展。
04
自主创新体制机制创新,加强拷贝营销推广
坚持不懈全方位改革创新,果断消除牵制一体化发展的行政部门堡垒和体制机制创新阻碍,切实在标准统一制度体系、统一对外开放人力资源管理销售市场、各种金融市场分工合作、城镇统一的土地出让、跨区域产权交易销售市场、重中之重行业协作体制、各种企业登记协作工作机制、区域间成本费共担权益共享资源体制等层面,胆大探寻实践活动,提升发展战略合作,促进首先提升,产生可拷贝可营销推广的规章制度工作经验。
另外,增加重特大改革创新信息系统集成幅度,加速改革创新试点经验在我国共享资源营销推广脚步,推动长三角地域从区域新项目协作迈向区域一体化体制机制创新。