宣布下发。
《指导意见》确立了《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)》；布署进行“小区万能章”整治专项整治。
《指导意见》明确提出，要切实增强社会发展信用体系基本建设，实行证明事项告知承诺制，加强对服务承诺事项的过后审查，对虚报服务承诺的，依规计入个人征信纪录、列入全国性个人信用信息数据共享平台、在“信用中国官网”网址开展公示公告，情节恶劣的依规给予惩罚并公布。
《指导意见》明确提出，在全方位清除政府机构、公共机关事业单位和服务项目组织索取的烦恼住户人民群众的“奇怪”证明、循环系统证明、反复证明的另外，改善和标准农村基层群众性自治机构出具证明工作中。
《指导意见》确立了《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)》，包含直系血亲证明、居民身份信息内容证明、住户养犬证明、在世证明、身亡证明等(详尽见附注)。
《指导意见》明确提出，各地区要布署进行“小区万能章”整治专项整治，齐抓共管、集中化推动改善和标准农村基层群众性自治机构出具证明工作中。国家民政部要会与全国性社会治理五部委办公会议领导小组等相关部门，根据进行实地考察、机构第三方评估等方法，对全国各地工作情况开展追踪问效。
《指导意见》强调，要切实增强社会发展信用体系基本建设，实行证明事项告知承诺制，加强对服务承诺事项的过后审查，对虚报服务承诺的，依规计入个人征信纪录、列入全国性个人信用信息数据共享平台、在“信用中国官网”网址开展公示公告，情节恶劣的依规给予惩罚并公布。
附：不可由农村基层群众性自治机构出具证明事项明细