有关黑龙江新冠肺炎聚集性疫情相关状况的通告
联防联控体制综发〔2020〕170号
各省市、自治州、市辖区及新疆兵团解决新式新冠病毒肺部感染肺炎疫情联防联控体制（领导组、总指挥部）：
今年4月至今，黑龙江哈尔滨、牡丹江市产生海外新冠肺炎键入病案关系的当地聚集性疫情，非常是涉及到好几家医院依次产生医院内感染，延迟时间长，感柒病案多，社会影响极端，给推进得来不易的疫情防控成效产生新的工作压力。现将相关情况报告以下：
一、肺炎疫情基本情况
（一）哈尔滨聚集性疫情。4月2日，87岁病人陈某君，因“体温37.3℃、右腿部走动拖拉伴小便失禁4日”，至哈尔滨第二医院住院医治。住院肺脏CT显示信息双肺部感染性将会。经医治后，未见好转，4月3日转至哈尔滨市医学院附设第一医院发热门诊，收益儿科手术治疗。4月9日，影像诊断查验显示信息新冠肺炎概率大，转到隔离室接诊，并健全新冠肺炎核酸检测及血清学抗体检测（先前，俩家医院均未目的性进行有关检验）。2019年4月10日，哈尔滨市市疾控中心汇报核酸检测結果阳型，确诊为诊断病案，转到黑龙江传染病防治院医治。经临床流行病学调研，对密切接触者开展核苷酸筛选，相继诊断数十名相关性病案和没有症状的携带者，在其中包含所述医院的若干名医护人员，引起新冠肺炎聚集性疫情。
（二）牡丹江市聚集性疫情。四月十六日，牡丹江市康安医院依次汇报新冠肺炎疑似病例2例（龚某兰、张某），3月29日确诊为诊断病案。经临床流行病学调研，对密切接触者开展核苷酸筛选，相继诊断多位相关性病案，在其中包含牡丹江市康安医院、牡丹江市北方地区医院若干名医护人员。
临床流行病学调研基本觉得，所述均为海外键入病案造成的当地集聚性新冠肺炎肺炎疫情。
二、普遍存在的难题
（一）对疫情防控局势了解不够。哈尔滨、牡丹江市做为港口大城市，无法清醒认识“外防键入、内防反跳”的形势严峻，对海外键入肺炎疫情风险性了解不够，存有厌战情绪和麻木懈怠观念。有关医院不正确地觉得，经中国海关和小区防治可以彻底筛更新冠感染者，产生院中聚集性疫情的概率很小，存有心存侥幸。
（二）院外防控措施存有薄弱点。一是入关工作人员未执行14天集中化防护管理方法，“国境”根源肺炎疫情管控措施不足严苛，造成 入关工作人员中存有新冠病毒携带者没检将会。临床流行病学调研基本数据显示，两市聚集性疫情散播根源均是最近经中国海关入关工作人员。二是小区防控措施无法合理贯彻落实，如哈尔滨聚集性疫情便是因为陈某君聚会造成。
（三）核酸检测工作中无法按要求立即进行。哈尔滨仅有疾控组织和传染性疾病医院可以进行新冠病毒核酸检测，别的医疗机构无法立即落实要求提升实验室规划并进行核酸检测，有关部门也未立即对医疗机构试验室办理备案等工作中进行合理具体指导，造成 大部分医疗机构不具有核酸检测标准。医护人员对发烫病人诊治时，无法严苛遵照临床指南，盲目跟风依靠诊治经验和影像诊断查验，无法立即进行核酸检测，造成 错诊误诊。
（四）医院内感染防控措施贯彻落实不到位。有关医院未彻底贯彻落实國家有关院感防控的规定。预检分诊、发热门诊等重中之重单位的防控措施名存实亡，无法合理进行预约诊疗，有效分离病人；消毒隔离对策实行不及时，系统分区规定未贯彻落实；病房管理比较严重渎职，未制订严苛的看护和探望规章制度，不一样医院病房工作人员随便流动性；医护人员安全防护意识淡薄、敏感度不强、学习培训不及时。
三、下一步工作规定
全国各地和医疗机构务必吸取教训，举一反三，以此为戒。要立在维护保养人民大众身心健康利益的高宽比，塑造底线意识，加强岗位职责，防止该类肺炎疫情再次出现。
一是刻骨铭心了解疫情防控遭遇的形势严峻。全国各地要重视新冠肺炎疫情防控，进一步提高使命感、危机感，紧绷疫情防控这个弦，赶紧抓实抓细常态疫情防控。非常是航空公司港口和路运边境口岸所在城市，要時刻关心海外肺炎疫情键入状况，坚决杜绝产生当地感柒散播，出現关系病案乃至是聚集性疫情。
二是贯彻落实常态疫情防控规定。全国各地要完善并贯彻落实及时处理、迅速处理、精确监管、合理救护的常态防治体制，对有关肺炎疫情保证发觉一起、浇灭一起。要进一步贯彻落实早发现、早汇报、早隔离、早医治规定，搞好“海外”到“国境”再到“家门口”的全传动链条安全风险管理。提升社区治理，降低工作人员集聚，正确引导科学研究防治，减少小区散播风险性。
三是进一步提高新冠病毒核酸检测工作能力。全国各地要在疾控组织出示新冠病毒核酸检测服务项目的基本上，进一步扩张检测中心范畴，适用具体指导医疗机构进行实验室规划，使其快速做到新冠病毒核酸检测标准，大幅提高核酸检测工作能力。有关部门要提升对医疗机构试验室办理备案的具体指导和管理方法，进行试验室质量管理，提升员工技能培训，确保检验品质和院内感染，提升检验高效率。
四是再次压实医疗机构医院内感染防治基本。全国各地要将医疗机构医院内感染防治管理方法做为打胜疫情防控狙击战的关键內容，在现行政策、资产、人力资源、应急物资等层面给予适用。医疗机构关键领导要亲自部署分配有关工作中，保证医院内感染防治管理方案和工作标准认真落实。各医疗机构要在项目前期基本上，进行医院内感染防治工作中“回头巡视”主题活动，赶紧清查系统漏洞，补短板，创建整改台账，推行消号管理方法。卫生健康行政机关要给予引导督查，进一步加强医疗机构医院内感染防治的相应措施。
国务院办公厅解决新式新冠病毒肺部感染
肺炎疫情联防联控体制综合性组今年4月28日