》的表明。
从国家方面不断完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和实行体制的重要性和必要性
王晨作表明时表示，97香港回归至今，国家坚定不移落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治的战略方针，“一国两制”实践活动在中国香港获得了史无前例的取得成功；另外，“一国两制”实践过程中也碰到了一些新情况新难题，遭遇着新的风险性和挑戰。当今，一个突显难题便是香港特别行政区国家安全风险性日渐突显。非常是今年中国香港产生“修例风波”至今，反中乱港阵营当众宣扬“港独”、“自决”、“全民公投”等认为，从业毁坏国家统一、瓦解国家的主题活动；公然侮辱、破损五星红旗军徽，扇动香港人反中反政府、围堵中央政府驻港部队组织、岐视和挤兑国内在港工作人员；故意毁坏中国香港公共秩序，爆力抵抗公安局稽查，损坏公用设施和财产，偏瘫政府部门加强党的建设和立法会运行。也要见到，近些年，一些国外和境外势力当众干涉香港事务，根据法律、行政部门、社会组织等多种多样方法开展参与和捣蛋，与香港反中乱港阵营相并分离式道路、沆瀣一气，为香港反中乱港阵营撑着加油打气、出示黑恶势力，运用中国香港从业伤害在我国国家安全的主题活动。这种个人行为和主题活动，比较严重挑戰“一国两制”标准道德底线，比较严重危害法制，严重威胁国家自卫权、安全性、发展趋势权益，务必采用强有力对策依规给予预防、劝阻和惩处。
香港基本法第二十三条要求：“香港特别行政区应自主法律严禁一切通敌、瓦解国家、扇动叛变、颠复中国人民政府及盗取国家商业秘密的个人行为，严禁国外的思想性机构或团队在香港特别行政区开展政冶主题活动，严禁香港特别行政区的思想性机构或团队与国外的思想性机构或团队取得联系。”这一要求便是一般常说的23条立法。它既最能体现国家对香港特别行政区的信赖，也确立了香港特别行政区承担维护国家安全的宪制义务和法律责任。殊不知，97香港回归20很多年来，因为反中乱港阵营和外界敌对势力的竭力阻碍、影响，23条立法一直沒有进行。并且，自2004年23条立法挫败至今，这一法律在中国香港已被一些居心叵测的人比较严重污名化、魔鬼化，香港特别行政区进行23条立法事实上早已很艰难。中国香港现行标准法律法规中一些来源于重归以前、原本能够 用以维护国家安全的相关要求，长期性处在“休眠状态”情况。除开法律制度外，香港特别行政区在维护国家安全的组织机构、能量配置和稽查权利等层面存有显著缺少，相关稽查工作中必须提升；香港社会必须积极开展维护国家安全的文化教育，广泛提高维护国家安全的观念。总的看，香港基本法明文规定的23条立法有被长期性“闲置”的风险性，香港特别行政区现行标准法律法规的相关要求无法合理实行，维护国家安全的法律制度和实行体制都显著存有不完善、不适合、不符的“薄弱点”难题，导致香港特别行政区伤害国家安全的各种各样主题活动越来越激烈，维持中国香港长期性兴盛平稳、维护国家安全遭遇着不可忽视的风险性。
党的十九届四中全会明确指出：“不断完善特别行政区维护国家安全的法律制度和实行体制，适用特别行政区加强稽查能量。”“决不忍受一切挑戰‘一国两制’道德底线的个人行为，决不忍受一切瓦解国家的个人行为。”贯彻执行中共中央决策部署，在中国香港现阶段局势下，务必从国家方面不断完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和实行体制，更改国家安全行业长期性“不设防”情况，在宪法学和香港基本法的路轨上推动维护国家安全组织建设，提升维护国家安全工作中，保证中国香港“一国两制”工作久久为功。
依据宪法学和香港基本法，融合很多年来国家在特别行政区规章制度搭建和发展趋势层面的实践活动，从国家方面不断完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和实行体制，有多种多样能用方法，包含人大常委会以及政协常委会作出决定、制订法律法规、改动法律法规、表述法律法规、将相关全国法律法规纳入香港基本法配件三和中国人民政府传出命令等。中央政府和国家相关部门在对多种要素开展综合分析、评定和判断的基本上，经用心科学研究并与相关层面沟通交流后明确提出了采用“决策 法律”的方法，分二步给予推动。第一步，全国代表大会依据宪法学和香港基本法的相关要求，做出有关不断完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和实行体制的决策，就有关难题做出多个基础要求，另外受权全国人民代表大会常务委员会就不断完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和实行体制制订有关法律法规；第二步，全国人民代表大会常务委员会依据宪法学、香港基本法和人大常委会相关决策的受权，融合香港特别行政区详细情况，制订有关法律法规并决策将有关法律法规纳入香港基本法配件三，由香港特别行政区在本地发布执行。
今年 5月18日，第十三届全国人大常委会第十八次大会征求和决议了《国务院关于香港特别行政区维护国家安全情况的报告》。大会觉得，必须从国家方面不断完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和实行体制，愿意国务院办公厅相关汇报明确提出的提议。依据宪法学和香港基本法的相关要求，全国人大常委会法制工作委员会制订了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》，经全国人民代表大会常务委员会大会决议后决策，由全国人民代表大会常务委员会报请十三届人大常委会三次大会决议。
整体规定和基本要素
王晨作表明时表示，新时期从国家方面不断完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和实行体制工作中的整体规定是，坚持不懈以习近平新时期社会主义民主社会主义社会观念为具体指导，全方位落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神实质，深入贯彻整体国家安全观，坚持和完善“一国两制”制度体系，把维护中央政府对特别行政区全方位管治权和确保特别行政区高度自治权有机结合起來，提升维护国家安全组织建设和稽查工作中，坚定不移维护国家自卫权、安全性、发展趋势权益，维护中国香港长期性兴盛平稳，保证“一国两制”战略方针不容易变、不松懈，保证“一国两制”实践活动不形变、不走形。
落实所述整体规定，务必遵照和掌握好下列基本要素。
一是果断维护国家安全。维护国家安全是确保国家安定团结、维持中国香港长期性兴盛平稳的必定规定，是包含中国香港同胞们以内的全中华人民的相互责任，是国家和香港特别行政区的相互义务。一切伤害国家自卫权安全性、挑戰中央政府权利和香港基本法权威性、运用中国香港对国内开展渗入毁坏的主题活动，全是对道德底线的碰触，全是绝不能允许的。
二是坚持和完善“一国两制”制度体系。“一国”是推行“两制”的前提条件和基本，“两制”依附和派生在“一国”并统一于“一国”以内。务必毫不动摇并全方位精确落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治的战略方针，精确掌握“一国两制”前进方向，充分运用“一国两制”制度优势，健全香港特别行政区同宪法学和香港基本法执行有关的规章制度和体制。
三是坚持不懈依规治港。宪法学和香港基本法相互组成香港特别行政区的宪制基本。务必果断维护宪法学和香港基本法明确的宪制纪律，严苛按照宪法学和香港基本法对香港特别行政区推行加强党的建设，适用香港特别行政区特首和政府部门依规治国，树牢并果断维护法制权威性，一切违背法律法规、毁坏法制的个人行为都务必依规给予追责。
四是果断抵制外来干涉。香港特别行政区事务管理是我国的政令，不会受到一切外界阵营干预。务必果断抵制一切国外以及机构或是本人以一切方法干涉香港事务，果断预防和抵制外界阵营干涉香港事务和开展瓦解、颠复、渗入、破坏活动。针对一切国外制订、执行干涉香港事务的相关法律、行政部门或是别的对策，国家将采用一切相应措施给予反击。
五是进一步确保香港居民合法权利。维护国家安全同重视尊重人权，从源头上而言是一致的。依规合理预防、劝阻和惩处伤害国家安全的极个别违法违纪个人行为，是以便尽快确保中国香港绝大部分住户的人身安全安全性，尽快确保政治自由和随意。一切维护国家安全的工作中和稽查，都务必严苛按照法律法规、合乎法律规定权力、遵照法定条件，不可侵害香港居民、法定代表人和其他组织的合法权利。
决策议案的具体内容
王晨作表明时表示，决策议案分成引语和文章正文两一部分。引语一部分扼要说明做出这一决策的诱因、目地和根据。全国代表大会的有关决策，是依据宪法学第三十一条和第六十二条第二项、第十四项、第十六项的要求及其香港基本法的相关要求，考虑到维护国家安全的实际必须和香港特别行政区的详细情况，就不断完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和实行体制做出的规章制度分配。这一规章制度分配，合乎宪法规定和宪法原则，与香港基本法相关要求是一致的，将合理地维护香港特别行政区国家安全，强有力地推进和扩展“一国两制”的法制基本、政冶基本和社会发展基本。
决策议案文章正文一部分现有7条。
第一条，表明国家毫不动摇并全方位精确落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治的战略方针；注重采用相应措施不断完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和实行体制，依规预防、劝阻和惩处伤害国家安全的个人行为和主题活动。
第二条，表明国家果断抵制一切国外和境外势力以一切方法干涉香港特别行政区事务管理，采用相应措施给予反击。
第三条，明文规定维护国家自卫权、统一和领土完整是香港特别行政区的宪制义务；注重香港特别行政区理应尽快进行香港基本法要求的维护国家安全法律，香港特别行政区行政单位、立法机构、司法部门理应根据相关法律法规合理预防、劝阻和惩处伤害国家安全的个人行为。
第四条，明文规定香港特别行政区理应不断完善维护国家安全的组织和实行体制；中国人民政府维护国家安全的相关行政机关依据必须在香港特别行政区开设组织，依规执行维护国家安全有关岗位职责。
第五条，明文规定香港特别行政区特首理应就香港特别行政区执行维护国家安全岗位职责、进行国家安全营销推广文化教育、依规严禁伤害国家安全的个人行为等状况，按时向中国人民政府递交汇报。
第六条，确立全国人民代表大会常务委员会有关法律的宪制含意，包含三层含意：一是受权全国人民代表大会常务委员会就不断完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和实行体制制订有关法律法规，全国人民代表大会常务委员会将由此履行受权法律权力；二是确立全国人民代表大会常务委员会有关法律法规的每日任务是，进一步预防、劝阻和惩处产生在香港特别行政区内的一切瓦解国家、颠复国家政党、组织实施恐怖主义等严重威胁国家安全的个人行为及其国外和境外势力干涉香港特别行政区事务管理的主题活动；三是确立全国人民代表大会常务委员会有关法律法规在香港特别行政区执行的方法，即全国人民代表大会常务委员会决策将有关法律法规纳入香港基本法配件三，由香港特别行政区在本地发布执行。
第七条，确立本决策的实施時间，即自发布生效日实施。
王晨最终说，全国代表大会依据新的局势和必须做出的所述规章制度分配，包含受权全国人民代表大会常务委员会就不断完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和实行体制制订有关法律法规，进一步贯彻执行了宪法学和香港基本法的相关要求。香港特别行政区依据香港基本法第二十三条要求依然承担维护国家安全的宪制义务和法律责任，理应尽快进行维护国家安全的相关法律。一切维护国家安全的法律以及执行都不可同本决策相排斥。
本决策做出后，全国人民代表大会常务委员会将会与相关层面尽早制订香港特别行政区维护国家安全的有关法律法规，积极主动促进处理香港特别行政区在维护国家安全规章制度层面存有的突显难题，提升主管机关、实行体制和稽查能量基本建设，保证有关法律法规在香港特别行政区合理执行。