今年 南京创新周将于9月14日-26日举办。做为南京创新名都基本建设示范区，江北新区创立五年来，坚持不懈将创新做为推动发展的第一驱动力，以促进体制机制创新改革创新、健全创新保障体系、聚集全世界高品质資源、切入点高新科技科技成果转化等为着力点，摆脱了一条“改革创新推动、产业引航、现代化指引方向”的创新发展相对路径。2020南京创新周前夜，中国经济发展信息内容社投资分析师会话南京市江北新区管委高新科技创新局长聂永军，相互讨论国家级别新区五年创新发展的有利探寻。
切实改革创新走稳发展第一步
投资分析师：二十一世纪至今，全世界高新科技创新进到前所未有活跃期，高新科技创新对地区社会经济发展的推动力不断提高。在促进创新发展层面，江北新区近些年关键干了什么探寻？
聂永军：创新是发展的生命，居五大发展核心理念之首。做为江苏省唯一的国家级别新区，新区自开设之初便被國家、省、市各个方面授予了基本建设独立创新示范区、创新名都基本建设示范区、创新发祥地等重特大重任。可以说，创新是江北新区难能可贵的遗传基因。
近些年，新区促进独立创新。最先，是切实下好“消除体制机制创新阻碍”的优先棋。在总体“大部制 产业园区”的改革创新方式下，大力开展高新科技深化改革。一是以高新科技创新局本身考虑，激话内生动力，依照“聚合資源、统筹管理义务”的标准，把岗位职责确立到各工作中模块，加强单位行业规范的综合力和技术专业度。另外，推动“能进能出、能进能出、适者生存”的干部人事体制改革，打造出高质量、效率高、勇于担当的复合型人才精英团队，争取每一位高新科技创新工作人员，既能做好适用“创业创新店小二、服务生”，也可以做好优秀人才自主创业的老师、引路人。
二是深入分析 “互联网技术 政务服务”服务项目收益，借助独立创新服务站和新区信息化管理管理中心，充足借势智能化信息科技，构建根据互联网大数据的公司综合服务平台，探寻线上与线下紧密结合的科技咨询方式，完成对新区科技企业要求的精确“号脉”和高效率“接诊”。另外，创新专利权维护和服务项目方式。促进我国（南京）专利权维护管理中心、江北新区人民检察院、专利权检察室、专利权消费者维权支援中心、国外专利权消费者维权同盟等服务平台协作发展，搭建“与国际性等高线”的专利权维护管理体系。高质量基本建设南京国际性专利权金融业创新管理中心，搭建包含质押贷款股权融资、买卖出让、融资租赁业务、商业保险及资产证券化等因素的专利权金融业创新管理体系，促进中国实体经济投资融资发展和创新自主创业高品质发展。创造性发布了专利权质押贷款股权融资行业的“江北区方式”，做为国际服务贸易创新发展试点经验，经国务院办公厅准许向全国性拷贝营销推广。截止2020年4月份，新区进行合理专利发明6709件，PCT国际性申请专利87件。另外，新区总体目标精准发力，修定健全《南京江北新区促进创新创业十条政策措施》及实施办法，紧紧围绕关键产业颁布特色服务现行政策，加强金融科技适用功效，连通“创新 金融业 产业”的详细传动链条，上年，新区总计兑付各种高新科技创新、人才政策资产8.4亿元，推动进行“泽庆贷”12亿人民币，全方位为公司、优秀人才创新自主创业出示适用。
第三，朝向全世界聚集创新資源，打造出高新科技科技成果转化“大产业基地”。新区早期資源因素累积是相对性基础薄弱的，“引才招才引智引新项目”必定是发展期的关键工作中。新区朝向全世界合理布局“服务平台正气凛然”“优秀人才遮天盖地”的高新科技创新互联网绿色生态，协同35所全球著名高等院校和科研单位签订共创新式产品研发机构77家；引入诺获得者、东西方工程院院士、长江学者等全球高级人才99位……逐步完善全世界创新“磁场”。
另外，标准化基本建设环境优美天峨的创新名都。近些年，新区不断探寻新技术应用、业态创新、新思想在支撑点城市规划建设层面的相对路径，根据推动城市治理聪慧化、深植大城市创新发展气氛等，搭建多因素、综合性创新的大城市生态体系。新区智慧社区、智慧小区、聪慧泥头车等管理系统和系统软件相继交付使用，在泰山街道，新区还首先运用“区块链技术”技术性，探寻出了更加高效率、便民利民的社区治理新模式。
现阶段，新区正加快基本建设“121创新小区”，进一步升級产业卵化、优秀人才引育、幸福的生活、科技咨询等作用，以创新型社会治理推动创新型城市规划建设。
投资分析师：江北新区是在我国19个国家级别新区中较为年青的新区，发展“基础薄弱、起步较晚、每日任务重”，历经五年時间，新区关键出現了什么转变？在基本建设创新发展示范区层面，获得了什么提升？
聂永军：江北新区未开设前，虽与南京市区一江之隔，确是二种发展趋势，高档规模经济資源聚集实际效果并不理想化，总体发展相对性落后，被觉得是“城乡结合”，老江北人常叫法到南京市区叫“去南京”或是“入城”。如今重中之重整体规划发展的产业，非常是集成电路芯片产业，那时候基础归属于空白页的地方，高等院校科研单位資源相对性基础薄弱，科技成果转化更加不够。
2016年6月27日，国务院办公厅宣布审批愿意开设南京江北新区，南京进到“跨江发展”时期，新区也立过了用八年時间重塑一个半南京城的承诺。再累加近年来“一带一路、长三角城市群、长三角一体化、苏北國家独立创新示范园区、我国（江苏）自由贸易区试点区南京规划区”等重特大发展战略，新区此后才真实驶进发展快速道路。
从产业角度观察，近五年，新区集成电路芯片从空白页到聚集300多家产业链有关公司，包含ic设计、晶圆制造、封装测试、终端设备生产制造等各阶段。生命健康营业额经营规模从不够150亿人民币，发展到今年全产业链主要经营的业务收益902.8亿人民币，完成超500%的快速提高。新金融业产业，聚集了各种金融机构500多家，取得成功引入200多家新金融业机构，500亿经营规模的高端装备制造国家大基金及其300余支股票基金等，发展趋势强悍。
从高新科技创新发展看来，新区总体创新魅力逐渐大幅度提高，几个数据信息能够表明难题，一是新式产品研发机构，现阶段已总计签订77家；二是上年增加各种注册公司12000多家，约占以往40多年新区注册公司数量的五分之一；三是高新科技公司总产量做到740家，两年前这一数据信息是273家；四是吸引住了2名诺奖获奖者、58名东西方工程院院士、25个高档专家团落地式新区发展。
根据此，大幅度推动了新区总体区域经济发展和人口数量的发展，新区持续很多年GDP增长速度高过南京市GDP增长速度3-五个百分之，人口数量完成五年增加80万。今年，新区GDP占南京市比例升高至19.81%，增速超南京市五个百分之，高新科技公司提高贡献率、新式产品研发机构办理备案南京市占有率、引进人才南京市占有率、PCT申请专利数南京市占有率、立即吸引外资南京市占有率、居住人口增长率等指标值均居南京市第一位。
朝向产业链合理布局创新链
投资分析师：高新科技与产业发展“脱节”是长期性困惑全国各地发展的难点。江北新区以产业其他城市，正紧紧围绕集成电路芯片、生物技术、新金融业，合力打造出“集成ic之地、遗传基因之地和新国际金融中心”。新区是怎样提高强高新科技与产业连接水准的？
聂永军：“绿色产业”是新区发展的一大特点。新区创立后，在发展智能制造系统、生命健康、新型材料、高端装备制造生产制造等高端装备制造及其智慧物流、高新科技和金融业等规模性服务行业的“4 2”产业管理体系基本上，进一步聚焦点到集成电路芯片、生物技术、新金融业三大关键产业，合力打造出“两城一中心”。
为推动产业链和创新链紧密结合，促进产业和大城市高品质发展。一方面，新区不断推进校地结合，搭建健全的专利运营和产权交易保障体系，以引育新式产品研发机构为着力点，加快技术转移高新科技科技成果转化。今年，新区全年度总计备案技术合同1732份，进行技术合同成交量约80亿元。
另一方面，突显公司创新行为主体影响力，全力培养“科技创新公司山林”。新区抓牢“预苗”工作中，全方位整理科技型企业信息内容，创建重中之重培养企业信息平台和高新科技公司梯度方向培养体制，打造出“一企一策”和“网上 线下推广”连动指导方式；另外，抓牢“移殖”工作中，增加对高品质创新型科技企业、高新科技公司的吸引，组织实施“灵雀方案”，压实产业、公司创新基本。现阶段，我区高新科技公司总计已达740家，在其中，独角兽公司1家，瞪羚企业69家。
另外，新区不断健全公司综合服务平台和高新科技统计平台作用，创建了4000多家高新科技企业数据库，坚持不懈以公司要求为导向性，创新打造出“公司要求发布厅”版块，已经促进公司要求连接和产学研合作80多次。并总计引入世界各国高档科技咨询公司和机构160家，以专业服务为产业创新发展出示支撑点。
投资分析师：上年，江北新区4家新式产品研发机构被获评南京市“十佳新式产品研发机构”，新式产品研发机构在促进江北新区创新发展的全过程中，功效更加显著。请您详细介绍下江北新区新式产品研发机构的发展情况。
聂永军：新式产品研发机构是南京市探寻技术转移转换的改革创新成效，在聚焦点核心技术、连通高新科技科技成果转化“最后一公里”等层面实际意义重特大。新区近些年推进促进“两落地式一结合”工作中，紧紧围绕核心产业加强与高等院校科研院所协作，培养了一批走向市场、关键技术自主可控的新式产品研发机构。
在其中，南成年人源化实体模型与药物筛选研究所A轮股权融资1.六亿元，企业总体公司估值已超10亿人民币；程和平工程院院士榜首的北京大学分子结构医药学南京转换研究所卵化公司和其瑞药业进行A轮股权融资2400万美金，与法国默克雪兰诺签署了靶点乳泌素(PRL)蛋白激酶的单抗全世界独家代理开发设计与产业化授权文件；祝世宁工程院院士榜首的南智光学集成化研究所已卵化新项目20多个，在其中南京南智芯光高新科技有限责任公司第一轮股权融资五千万元，智谱高新科技已经开展二轮股权融资尽调……新冠肺炎疫情期内，新区也有7家新式产品研发机构资金投入核心技术产品研发，为合理抵御肺炎疫情出示适用。
在培养新式产品研发机构的全过程中，新区一手抓牢已落地式新式产品研发机构加快高新科技创新和高新科技转换，另一手抓牢贮备新项目的归类推动和精确培养，保证全年度增加新式产品研发机构24家之上，占全省比例不少于20%，在其中建在“两城一中心”核心方位上的新式产品研发机构总数占艾力克70%之上，进一步提高新式产品研发机构的总数和品质。另外，新区协同南京电子信息工程高校首先进行朝向新式产品研发机构科技人员的“双聘制”示范点改革创新，变成高等院校与销售市场取得成功嫁接法的栩栩如生实践活动。
立在全世界平面坐标上推动创新
投资分析师：经济全球化情况下，创新发展不可或缺对外开放协作。近些年，以牛津大学、伦敦国王学校、法国弗劳恩霍夫IPK研究室、英国劳伦斯伯克利试验室等为意味着的高等院校科研院所竞相与江北新区创建合作关系，造成社会各界关心。新区是怎样连接国际性資源、共促创新的？
聂永军：“多方位高质量扩大开放”是在我国对国家级别新区高品质发展明确提出的重特大规定。新区自创立至今，高宽比关心对国际性创新資源的消化吸收。一方面，靶点“创新强国”和“重要弱国”，借势2020南京创新周、美国旧金山产业发展座谈会、南京-墨尔本双城区峰会、南京纽约科技周等关键合作机构，朝向全世界招才引智，加速走向世界连接，把创新因素引导，依次引入重特大产业创新新项目40多个，与德国、德国协作开设“我国—北欧风创新协作示范区”，与法国弗劳恩霍夫IPK研究室、英国劳伦斯伯克利试验室、牛津大学、伦敦国王学校、南丁格尔护理学院等高等院校科研院所创建协作。另一方面，在申根签证挂牌上市基本建设了2家地市级国外协作创新管理中心和2家新区离岸账户卵化管理中心，进一步提高获得国外投资与协作信息内容的高效率，已总计强烈推荐国外新项目200多个。
五年来，超出270家外国投资公司在新区申请注册落户口，总投资超60亿美金，占新区目前外资公司近一半，并吸引住了国外高级人才超 600 名……我区吸引外资水准和扩大开放水平不断提升。特别注意的是，新区高新科技商品的出入口占有率已做到84.72%，相对性2016年提升了约20%，打开了以高新科技出口产品为行为主体的貿易布局。
投资分析师：上年八月，自由贸易区南京规划区在江北新区揭牌仪式，为新区发展产生现行政策累加的很大机会。您觉得，江北新区将怎样抓牢“双区连动”机会？
聂永军：“双区连动”，从现行政策和发展战略方面，为江北新区促进创新对外开放，创新因素更强流动性、互换和汇聚产生诸多利好消息。
自由贸易区揭牌仪式后，紧紧围绕引入国外高端人才，新区迅速科学研究连接国际性标准和规范，发布了外国人来华工作中批准本土化申请办理方式，标准化基本建设老外“一站式”综合服务平台，积极主动消除新一轮扩大进口全过程中，限定创新因素資源商品流通的体制机制创新阻碍。
今年是全方位完工全面小康社会和“十三五”整体规划的全面铺开，也是“十四五”整体规划的打开之时，新区要高品质基本建设好独立创新示范区，打造出具备国际性知名度的创新发祥地，仍遭遇着国际局势繁杂，“高峰期”型创新行为主体、国家级别重特大创新服务平台和新项目欠缺等短板，急需解决以难题为导向性，深耕细作、对外开放协作，进一步加强根源创新，提高我区新式产品研发机构、创新服务平台、高新科技公司的综合性竞争能力；加强国际性创新因素聚集，加速引育拔尖型优秀人才，连接全世界顶尖科技创新机构和产业园区；加强体制改革颠覆式创新，打造出更为精确的现行政策保障体系，更为细腻的“创业创新”保障体系，及其更为包容和睦的创新发展气氛。