编者按：当前，南京长江流域禁捕退捕工作正如火如荼睁开。市委、市政府高度正视禁捕退捕工作，将其作为一项政治义务、生态工程、平易近生工程来抓，判断打赢禁捕退捕攻坚战，以实际步履和过硬成效切实庇护好长江“母亲河”。南报融媒体从本日起开设《长江流域禁捕退捕 南京在步履》专栏，聚焦南京步履。
2021年元旦前，长江流域将实现周全禁捕，开启长江“十年禁渔”。这是庇护长江、鼓动长江绿色成长的重大年夜步履，也是为全局计、为子孙谋的主要抉择计划。
本年以来，我市各板块、市各有关部分敏捷步履，积极作为，一方面完善工作机制，狠抓责任落实；一方面临峙问题导向，加速补齐短板，判断打赢长江流域禁捕退捕这场攻坚战。
2021年之前，南京“一江两湖三河”周全退捕禁捕
8月2日清晨4:30，58岁的固城湖渔平易近杨正荣已醒了。从渔业村的家中动身，不一会儿就来到他的船上。“年青时我当过兵，同时也是一个有着38年党龄的老党员了，我很理解和支持国度的政策。”杨正荣说。
是日是高淳区依法收回渔平易近网具的日子，作为渔业村第五组组长，杨正荣要带着评估组去渔平易近家收受接管网具。再过几天，等评估后果公示了，他的退捕渔船也要依法收回了。他说，这几天城市一小我跑到船上，看看贰心目中“世界上最美的晨光”。
我市制定了《关于周全推动我市长江流域禁捕退捕工作的实行方案》（以下简称《实行方案》），长江大年夜胜关长吻鮠铜鱼国度级水产种质资本庇护区、南京长江江豚省级天然庇护区、固城湖中华绒螯蟹国度级水产种质资本庇护区执行长年禁捕；长江畔流南京段，滁河、水阳江、秦淮河等主要支流和石臼湖等通江湖泊暂定执行10年禁捕。
实行如此严苛的长江禁捕退捕，既是破解长江流域水生生物质本严重阑珊、生物多样性不休削减的生态窘境的客不雅要求，也是为了渔平易近的久远优点考虑。
溧水区石臼湖畔长大年夜的渔平易近诸小平，回忆起儿时随着爷爷和父亲在湖里打鱼的场景，感伤道：“那时的湖水可真清啊，我们常常跳进湖里摸鱼抓虾。还能看见河豚，10斤甚至20斤以上的大年夜鱼很常见，而今河豚是看不见了，十几斤大年夜鱼也很罕有了。”
南京市水产科学研究所资本与环境研究中央主任王庆示知记者，此前执行限捕，然则，长江渔业资本依然没有恢复，良多鱼类数量急剧削减。“一是由于此前的限捕举措中，划定庇护动物不克不及捕捞，但照样存在误捕现象。二是国度对捕捞网具有严格限制，然则性成熟的鱼类被捕捞今后，造成鱼群的繁育能力大年夜幅下落，没法天然修复。所以执行长江十年禁捕，连络增殖放流，使长江渔业资本渐渐恢复。”
精准成立“渔平易近档案”，每份都藏着人情味儿
是不是得了重大年夜疾病或残疾、是不是以船为居、是不是低保生齿，需赡养人数、渔船的吨数长度、渔具的种类……掀开溧水区建档立卡渔船渔平易近根本信息确认表，除渔平易近的根基信息外，还具体地纪录了渔平易近的生活生计现状和实际坚苦。
按照省、市相干政策，溧水区实时成立工作组，7月10日出台了1个实行方案、4个专项方案，触及退捕、功令、市场看管、社保多项工作。今朝，第一阶段的渔平易近建档立卡、公示、录入农业农村部长江流域退捕渔船办理信息系统工作，已周全完成。溧水区此次退捕工作触及337条渔船、666个渔平易近，颠末初步排查和信息比对，有就业能力和就业意愿的渔平易近212人、低保14人、特困供养2人、纳入医疗救助局限33人……
这一组组数据，并不是纯挚是严寒的数字。“退捕渔船和渔平易近根本信息是不是周全正确，直接关系到各项办法可否精准落实到位。”溧水区农业农村局四级调研员熊文亮说，它可让相干部分周全把握退捕渔平易近的就业失业、社会保障等环境，为退捕渔平易近做好就业安设和社会保障工作打好根本。
自2019年启动长江流域禁捕退捕工作以来，我市遵照“一船一档、一户一档”原则，加速渔船建档立卡，对渔业捕捞权、渔船、渔具等专用分娩设备进行收回赔偿。
记者从市周全推动长江流域禁捕退捕工作向导小组退捕推动专项组得悉，我市长江畔流南京段233艘捕捞渔船所有退出分娩性捕捞，提早一年执行禁捕。除已退捕的渔船渔平易近外，我市长江流域其他水域（触及“两湖三河”）还剩1041艘有证渔船。遵照要求，这些水域渔船渔平易近所有纳入本年退捕局限。今朝，以上水域退捕渔平易近建档立卡信息录入工作已完成；待退捕水域已由各区农业农村部分发布收回捕捞权通知布告。禁捕退捕各项工作正在加速推动。
多步履保障退捕渔平易近生计，确保退得出、稳得住、能小康
“乙方听命生态扶植需要，同意摒弃渔业捕捞权……”8月1日上午九点多钟，在六合区雄州街道农业处事中央，57岁的渔平易近孙有龙正在签署一份《退捕渔平易近赔偿安设和谈》。除赔偿，渔平易近们更关心转产安设、社会保障等问题。“坐吃山空，不工作是不成的。”孙有龙正在考虑二次就业。
妥帖做好渔平易近转产安设，这是退捕工作中很关头的一步，也是关系退捕成败的关头地点。按照《实行方案》，我市针对渔平易近春秋层次、就业技术等分歧特点，执行分类施策、精准帮扶。颠末历程成长财产安设一批、务工就业安设一批、支持创业安设一批和公益岗位安设一批来实现退捕渔平易近上岸就业。
客岁，长江畔流退捕工作完成后，六合区积极供应就业帮扶，举行培训会、雇用专场举止3场次，在需转产就业的126名渔平易近中，已成功转产就业85名。
六合区渔政看管大年夜队大年夜队长冯国忠透露显露，渔平易近们之前的工作相对自由，没有束缚，一般工作还真做不来，需要“开辟”一些岗位，好比在渔政码头做平安捍卫、做禁捕巡护员、匡助退捕渔平易近打捞鱼打渔具，等等。“假如有养殖企图，也会满足这方面的创业意愿，成长休闲渔业。”